Cómo Tempe construyó bases de fuerza laboral y políticas para un uso responsable de la IA

Tempe, Arizona, ubicada en el área metropolitana de Phoenix, EE. UU., aprovechó su participación en City Data Alliance (CDA) para fortalecer la capacidad de la ciudad de utilizar datos e IA de manera responsable. En lugar de centrarse en una única aplicación de IA, la ciudad invirtió en el desarrollo de habilidades de su fuerza laboral, en estructuras de gobernanza y en reglas claras para el uso de tecnologías emergentes. Tempe desarrolló una Estrategia de Datos que incluye un Plan de Fuerza Laboral de Datos y una Política de IA Ética, que en conjunto permiten un uso de la IA transparente, responsable y alineado con el valor público en todas las áreas municipales, reduciendo la dependencia de proveedores externos y estableciendo criterios consistentes para evaluar, adquirir y desplegar herramientas de IA.

La IA está cada vez más presente en los servicios públicos, lo que plantea preguntas clave sobre equidad, transparencia y confianza pública. En Tempe, el liderazgo municipal entendió que adoptar estas herramientas de forma responsable requiere personal capacitado, estándares compartidos y una gobernanza clara, y no solo incorporar nueva tecnología.

El alcalde Corey Woods definió un objetivo claro: asegurar que Tempe pueda usar la IA de maneras que fortalezcan el valor público y protejan a los residentes. Esto implicó desarrollar capacidades internas para orientar su uso, establecer reglas que refuercen la rendición de cuentas y crear estructuras que ayuden a los departamentos a adoptar nuevas herramientas de forma segura y consistente.

Con el nombramiento de la Dra. Stephanie Dietrick como la primera Directora de Datos y Analítica de la ciudad, Tempe unificó el liderazgo de datos, analítica e IA bajo una visión común. Sobre la base de los avances logrados en CDA, la ciudad dejó atrás los experimentos aislados y organizó su trabajo en IA responsable en torno a tres elementos centrales:

1. Desarrollo de capacidad interna en datos e IA: Tempe creó un Plan de Fuerza Laboral de Datos para fortalecer la alfabetización y las habilidades técnicas en los departamentos. La Dra. Dietrick conformó un equipo de datos dedicado a analítica, gobernanza y coordinación de IA. Al invertir en talento interno en lugar de depender principalmente de proveedores, la ciudad construyó una capacidad sostenible que respalda la transparencia de datos en seguridad comunitaria.
2. Establecimiento de reglas claras para el uso de la IA: En 2023, el Concejo de Tempe aprobó la Política de IA Ética, la primera en el estado de Arizona. Los departamentos deben documentar el propósito de las herramientas de IA antes de su implementación, y los residentes son informados cuando se utiliza contenido generado por IA. Los procesos de adquisición exigen que los proveedores revelen cualquier componente de IA en productos, bajo la supervisión de un comité directivo de innovación.
3. Centralización de la gobernanza y la práctica: El Centro de Innovación Integrada de Datos reúne la gobernanza de datos, evaluaciones, sistemas de información geográfica, gobernanza en la nube y supervisión de IA en un espacio coordinado. Esta estructura implementó salvaguardas como casos de uso aprobados previamente, análisis de riesgos con los departamentos y procesos de revisión para herramientas no estándar, mientras que el Grupo de Oportunidades de IA identifica nuevos casos de uso y apoya al personal, asegurando información precisa en herramientas como chatbots.

Las inversiones de Tempe han fortalecido la capacidad de la ciudad para adoptar IA de manera responsable y consistente en todos los departamentos:

• Mayor experiencia interna: la creación de tres nuevos puestos de datos incrementó la capacidad interna en analítica, gobernanza y supervisión de IA.
• Uso de IA más responsable: estructuras de gobernanza unificadas y procesos de revisión estandarizados redujeron la adopción aislada, fortalecieron la gestión de riesgos y mejoraron la supervisión de herramientas con IA integrada.
• Una fuerza laboral más preparada: La capacitación en IA ética y los esfuerzos de alfabetización están construyendo un entendimiento compartido y habilidades prácticas que sostienen el trabajo a largo plazo a medida que surgen tecnologías.

Tempe continúa perfeccionando sus procesos de gobernanza y garantizando que las futuras aplicaciones de IA se alineen con los objetivos públicos y la confianza de los residentes.

Tempe muestra que la IA responsable funciona mejor cuando se apoya en una capacidad interna y en una gobernanza compartida. Invertir en habilidades de la fuerza laboral y en reglas claras generó coherencia entre departamentos, e integrar la supervisión de datos e IA en los procesos cotidianos redujo riesgos que los equipos podrían pasar por alto. Sobre todo, anclar las decisiones en las personas y en la política pública garantizó que las herramientas se alineen con las prioridades de los residentes y los valores públicos. Este enfoque construye prácticas duraderas para un uso transparente, equitativo y responsable de la IA.