Descripción general del programa

Descripción general del programa

Las ciudades de todo el mundo están entrando en una nueva era de datos e IA Aunque muchas han creado políticas, herramientas y estructuras de gobernanza, pocas han tenido la oportunidad de probar, adaptar y aprender cómo funcionan realmente los datos y la IA en el gobierno municipal. El programa Bloomberg Philanthropies City Data Alliance (programa City Data Alliance o CDA) ayuda a las ciudades a ir más allá de la planificación y pasar a la práctica.

Dirigida por el Bloomberg Center for Government Excellence de la Universidad Johns Hopkins (GovEx), CDA dota a los equipos municipales de las herramientas necesarias para aplicar los datos y la IA de forma responsable con el fin de resolver los problemas reales de los residentes, gestionar los riesgos, adaptarse a los cambios y expandir las soluciones que funcionan. Desde 2022, CDA ha apoyado a  más de 80 ciudades de 12 países, que representan a 78 millones de residentes, y ha adquirido profundos aprendizajes prácticos sobre lo que realmente se necesita para utilizar los datos y la IA con el fin de mejorar la vida de las personas.

Qué hacen las ciudades en este programa

Las ciudades ingresan al programa con un problema que afecta directamente a los residentes y que ha sido difícil de resolver. A través de un acompañamiento estructurado, sesiones de coaching y herramientas prácticas, los equipos:

A través de este trabajo, las ciudades generan evidencia en condiciones reales, fortalecen la confianza en su enfoque y culminan el proceso con una solución validada y centrada en los residentes, así como con una base práctica para generar impacto a largo plazo.

Estructura del programa y líneas de trabajo

Todas las ciudades comienzan con una fase enfocada en la definición del alcance y luego son invitadas a avanzar hacia la línea de trabajo que mejor se ajuste a su nivel de preparación y a sus objetivos.

Fase de definición del alcance (junio-agosto)

Objetivo: convertir un problema que afecta a los residentes en un proyecto claro, viable y comprobable.

Los equipos municipales se centran en:

• Identificar un problema accionable y de alto impacto;
• Someter las ideas de solución a prueba frente a las restricciones y los datos disponibles;
• Clarificar quiénes toman decisiones, la asignación de responsabilidades y la capacidad de implementación.

Apoyo clave proporcionado:

• Un taller de definición del alcance para enmarcar el proyecto y evaluar su viabilidad;
• Coaching estratégico adaptado a las prioridades y restricciones de la ciudad;
• Una sesión entre pares para identificar riesgos, supuestos y señales de preparación.

La fase de definición del alcance sigue una cadencia predecible, con sesiones virtuales dos veces por semana durante los primeros dos meses y sesiones semanales en el tercer mes, a medida que los equipos consolidan decisiones y finalizan el proyecto y la selección del prototipo. Entre sesiones, los equipos se mantienen en contacto con los coaches y socios de CDA a través de un canal de comunicación compartido (WhatsApp, Slack, Teams, etc.) para resolver temas con rapidez y mantener el impulso. Al concluir la fase de definición del alcance, GovEx evalúa el nivel de preparación y recomienda la línea de trabajo siguiente.

Línea de trabajo de implementación - para las ciudades listas para crear y probar soluciones.

Las ciudades que participan en esta línea de trabajo utilizan ciclos de aprendizaje con plazos definidos para iterar sus soluciones en condiciones reales de operación. El apoyo integra acompañamiento estratégico y asistencia técnica con una fuerte responsabilidad por parte de la ciudad, trabajando dentro de las rutinas existentes de implementación para fortalecer capacidades internas sostenibles en el tiempo.

Línea de trabajo para el desarrollo de capacidades - para ciudades que desean fortalecer sus capacidades fundamentales

Las ciudades que participan en esta línea de trabajo reciben recomendaciones personalizadas basadas en la fase de definición del alcance, así como conexiones con los sprints de What Works Cities de Results for America, cursos autoguiados y otros recursos para acelerar el fortalecimiento de prácticas fundamentales en datos y gestión del desempeño.

Cómo trabajamos

Las ciudades suelen comprobar que invertir únicamente en infraestructura de datos no garantiza mejoras significativas para los residentes. Incluso intervenciones bien diseñadas pueden quedarse cortas si no existe una comprensión clara de las necesidades de los residentes o si no se prueban en condiciones reales.

City Data Alliance utiliza un enfoque de prueba y aprendizaje que pone énfasis en:

• Acción: poner a prueba ideas desde etapas tempranas para entender qué funciona.
• Evidencia: generar datos que permitan validar supuestos y reducir riesgos.
• Iteración: adaptar las soluciones en función de lo que se va descubriendo.

Trabajar en ciclos de aprendizaje permite a las ciudades explorar opciones antes de asumir compromisos definitivos, fortalecer capacidades internas y generar confianza en la toma de decisiones. Una fase estructurada de definición del alcance asegura la viabilidad, clarifica riesgos y prepara el camino para la implementación.

Expectativas de participación

Las ciudades se comprometen a:

• Completar el diagnóstico de prácticas de datos de What Works Cities, en caso de no haberlo realizado previamente.
• Conformar un equipo interfuncional con tiempo dedicado, que incluya especialistas en datos y expertos en el área temática.
• Participar en instancias de aprendizaje entre ciudades, incluyendo talleres, sesiones entre pares y encuentros presenciales.
• Organizar una visita en la ciudad después de la fase de definición del alcance para realizar pruebas con usuarios o actividades de participación con residentes.
• Participar en dos instancias de seguimiento de avances con el/la Alcalde/sa y, cuando corresponda, con el/la Administrador/a de la Ciudad.
• Mantener el impulso entre instancias de trabajo, coordinando con el equipo de City Data Alliance a través de un canal de comunicación acordado.
• Abordar el trabajo con curiosidad y una mentalidad de prueba y aprendizaje.

A quién va dirigido este programa

Las ciudades más adecuadas para el programa City Data Alliance suelen ser aquellas que:

• Tienen 100 000 o más residentes.
• Tienen un alcalde/alcaldesa con al menos dos años restantes en el cargo.
• Tienen un Director de Datos o un cargo equivalente.
• Demuestran una base sólida en el uso de datos en todos los servicios y funciones municipales.
• Muestran el compromiso de sus dirigentes con el uso de datos e inteligencia artificial para mejorar los resultados de los residentes.
• Pueden dedicar un equipo con autoridad para tomar decisiones.
• Están abiertas a enfrentar desafíos en un entorno propicio.

Qué obtienen las ciudades

Las ciudades no solo culminan el programa con una potencial solución. Se llevan una solución validada y centrada en los residentes; evidencia de lo que funciona en la práctica; una coordinación interdepartamental y una toma de decisiones más sólidas; y una guía práctica para sostener, adaptar o escalar soluciones.

Además, las ciudades se integran a una red de pares duradera que amplía el aprendizaje más allá de un proyecto específico.