Cómo Recife mejoró el acceso de los residentes a los medicamentos mediante el uso de datos

Recife, capital del estado de Pernambuco en el noreste de Brasil, fortaleció su gobernanza de datos, la capacidad de su fuerza laboral y la gestión basada en evidencia a través de su participación en City Data Alliance (CDA). En Brasil, el gobierno federal provee los medicamentos y las ciudades gestionan su distribución, lo que llevaba a que muchos residentes debieran recorrer varias farmacias públicas para encontrar medicamentos esenciales. Con estas nuevas bases de datos en funcionamiento, Recife utilizó su sistema farmacéutico existente para capturar la demanda real, alinear el inventario entre distintos puntos de atención, mejorar los flujos de trabajo en primera línea y, al hacer visible la disponibilidad, reducir la incertidumbre para los residentes, aumentar la transparencia del sistema de salud y fortalecer el acceso a medicamentos esenciales.

Para muchos residentes de Recife, especialmente quienes viven con enfermedades crónicas, conseguir medicamentos esenciales implicaba visitar varias farmacias, generando demoras y estrés evitables. Estos desafíos afectaban con mayor fuerza a personas con movilidad limitada o restricciones económicas, mientras que los equipos de farmacia carecían de información precisa sobre la demanda.

El alcalde João Henrique Campos definió un objetivo claro: garantizar que los residentes puedan acceder de manera confiable a los medicamentos que necesitan, vivan donde vivan. Para lograrlo, se buscó mejorar la visibilidad de la disponibilidad, alinear la oferta con las necesidades reales y fortalecer al personal a cargo de las operaciones diarias en las farmacias, apoyando su capacidad para planificar inventarios y atender a los residentes.

El trabajo de Recife se apoyó en capacidades institucionales desarrolladas a través de CDA, entre ellas la creación de un comité de gobernanza de datos, un protocolo de datos a nivel ciudad y un sistema centralizado de gestión que vincula políticas, programas y servicios públicos. Con estas bases, la ciudad se enfocó en tres prioridades:

1. Capturar la demanda donde ocurre: En lugar de implementar un nuevo sistema, Recife adaptó el software farmacéutico existente para registrar datos de distribución de medicamentos. Esto permitió identificar qué medicamentos se solicitaban, dónde se producían faltantes y cómo variaba la demanda entre los distintos puntos de atención.
2. Alinear el inventario con las necesidades reales: A partir de los nuevos datos de demanda, la ciudad creó perfiles de inventario para cada farmacia, ajustados a los tipos y cantidades de medicamentos más requeridos por los residentes de cada zona. Este cambio permitió pasar de un modelo de abastecimiento uniforme a una planificación de inventarios más sensible al contexto local.
3. Fortalecer los flujos de trabajo en primera línea: La implementación requirió coordinación y capacitación para el personal responsable de la carga de datos y la atención a los residentes. El Departamento de Prioridades Estratégicas trabajó junto con el liderazgo farmacéutico, relevando al personal de primera línea e incorporando aportes para refinar procesos, mejorar la calidad de los datos y fortalecer la atención.

Tras varios meses de pilotaje interno, la ciudad amplió el acceso a través de la aplicación Conecta Recife, que permite a los residentes buscar medicamentos, consultar disponibilidad en farmacias cercanas, ver horarios y reservar suministros para retiros programados.

El enfoque basado en datos generó grandes mejoras para residentes y equipos de farmacia:

• Acceso más rápido para los residentes: la aplicación Conecta Recife permite buscar y reservar medicamentos, reduciendo la necesidad de visitar múltiples farmacias.
• Servicio farmacéutico más confiable: las farmacias registran menos quiebres de stock y flujos de trabajo más fluidos, generando una oferta consistente de medicamentos.
• Mayor equidad para usuarios frecuentes: el análisis de barreras de movilidad, transporte y tiempo permitió diseñar un proceso de entrega de medicamentos en motocicleta para residentes que enfrentan mayores dificultades de acceso.
• Mejores insumos para la salud pública: el análisis de la demanda reveló que los medicamentos de salud mental constituyen la categoría de mayor necesidad.

Recife continúa fortaleciendo este trabajo mediante la expansión de herramientas digitales y el avance de iniciativas para garantizar que el acceso a medicamentos sea confiable, predecible y justo para los residentes.

La experiencia de Recife muestra que los datos mejoran los resultados cuando son accionables, están integrados y se centran en las necesidades de los residentes. Involucrar a los equipos de farmacia garantizó que las nuevas prácticas de datos se adaptaran a los flujos de trabajo reales, y partir de sistemas existentes permitió avanzar con rapidez mientras se construían confianza y capacidades. Una definición clara del problema ayudó a Recife a enfocarse en las barreras que los residentes experimentan más directamente, orientando mejoras prácticas, viables y significativas. El trabajo también demuestra que la gestión basada en datos es iterativa. Al aprender del uso, adaptar soluciones y explorar aplicaciones responsables de la IA, Recife está fortaleciendo su capacidad para brindar servicios de salud esenciales.