Jornada do Programa

Jornada do programa

Cidades em todo o mundo estão entrando em uma nova era de dados e IA. Embora muitas tenham criado políticas, ferramentas e estruturas de governança, poucas tiveram a oportunidade de testar, adaptar e aprender como os dados e a IA realmente funcionam na administração municipal. O programa Bloomberg Philanthropies City Data Alliance  (City Data Alliance ou CDA) ajuda as cidades a ir além do planejamento e colocar as iniciativas em prática.

Liderado pelo Bloomberg Center for Government Excellence da Universidade Johns Hopkins (GovEx), o programa CDA prepara equipes municipais para aplicar dados e IA de forma responsável, resolver problemas reais dos moradores, gerenciar riscos, se adaptar às mudanças e ampliar soluções eficazes. Desde 2022, o CDA apoiou mais de 80 cidades em 12 países, representando 78 milhões de habitantes, acumulando conhecimentos práticos profundos sobre o que realmente é necessário para usar dados e IA para melhorar a vida dos cidadãos.

O que as cidades fazem

As cidades ingressam com um problema voltado aos residentes que tem sido difícil de resolver. Por meio de apoio estruturado, mentoria e ferramentas práticas, as equipes irão:

Converter um problema enfrentado pelos residentes em um projeto específico

Refinar um problema conhecido até transformá‑lo em uma solução clara e testável, com usuários definidos, restrições e indicadores de sucesso.

Prototipar para explorar e afunilar potenciais soluções

Usar testes de baixa fidelidade para experimentar abordagens diversas, expor suposições e identificar qual solução merece investimento adicional.

Projetar, construir e testar uma solução

Criar e pilotar um produto mínimo viável (MVP), orientado pelas necessidades dos usuários, por restrições da cidade e pelas condições de implementação.

Reforçar a capacidade para garantir sustentabilidade e escala

Aprofundar habilidades, julgamento e práticas internas da cidade enquanto se desenvolve um guia prático que permita à cidade manter, adaptar ou ampliar a solução.

Por meio desse trabalho, as cidades geram evidências, fortalecem a confiança em sua abordagem e concluem com uma solução clara validada, centrada no cidadão, além de uma base prática para impacto de longo prazo.





Estrutura do programa e trajetórias

Todas as cidades iniciam com uma fase de definição de escopo e, em seguida, são convidadas a avançar para a trajetória que melhor se alinhe ao seu nível de maturidade e aos seus objetivos:

Fase de definição do escopo (junho a agosto)

Objetivo: traduzir um problema enfrentado pelos residentes em um projeto claro, viável e testável.

As equipes municipais se concentram em:

  • Identificar um problema acionável e de alto impacto
  • Testar as ideias de solução frente às restrições e aos dados disponíveis
  • Esclarecer os tomadores de decisão, a responsabilidade e a capacidade necessária para a implementação

Apoio fundamental fornecido:

  • Um workshop de definição do escopo para estruturar o projeto e avaliar da viabilidade
  • Coaching estratégico adaptado às prioridades e restrições da cidade
  • Sessão colaborativa com cidades pares para identificar riscos, suposições e sinais de prontidão

O escopo segue uma cadência previsível, com sessões virtuais duas vezes por semana durante os dois primeiros meses e sessões semanais no terceiro mês, à medida que as equipes consolidam decisões e finalizam o projeto e definição do protótipo. Entre as sessões, as equipes permanecem conectadas com os coaches e parceiros do CDA por meio de um canal de comunicação compartilhado (WhatsApp, Slack, Teams etc.), para resolver questões com agilidade e manter o ritmo de trabalho. Ao final da fase de escopo, a GovEx avalia o nível de prontidão e recomenda a próxima trajetória.

Caminho de Implementação – para cidades prontas para construir e testar soluções

As cidades nesta trajetória utilizam ciclos de aprendizagem com prazo definido para iterar soluções em condições reais. O apoio integra coaching estratégico e assistência técnica, com forte protagonismo da cidade, trabalhando dentro das rotinas existentes de implementação para fortalecer capacidades internas de forma sustentável.

Caminho de Capacitação – para cidades que irão fortalecer suas capacidades básicas

As cidades nesta trajetória recebem recomendações personalizadas com base na fase de escopo, além de conexões com os sprints do What Works Cities, da Results for America, cursos autoinstrucionais e outros recursos para acelerar práticas fundamentais de dados e gestão de desempenho.

Ciclos de aprendizagem

Caminho de Implementação

Ciclo de Aprendizagem 1: Protótipo (setembro-outubro)

Objetivo: Utilizar protótipos iniciais para gerar evidências sobre quais abordagens de solução são mais promissoras.

As equipes municipais se concentram em:

  • Desenvolver protótipos de baixa fidelidade para testar ideias concorrentes
  • Coletar feedback dos residentes e da equipe da linha de frente
  • Restringir as opções de solução com base em evidências e viabilidade

Apoio principal fornecido:

  • Coaching estratégico para a avaliação das conclusões e refinar a direção
  • Sessões técnicas para resolver desafios relacionados a dados e implementação
  • Intercâmbios selecionados com cidades que enfrentam desafios semelhantes

Ciclo de aprendizagem 2: Desenvolvimento da solução (novembro a janeiro)

Objetivo: Desenvolver uma solução mínima viável que possa funcionar dentro das restrições operacionais da cidade.

As equipes municipais se concentram em:

  • Traduzir os aprendizados do protótipo em uma solução funcional
  • Tornar explícitas as decisões de compensação em torno do escopo, dos recursos e dos prazos de implementação da solução
  • Definir a abordagem de testes-piloto, os usuários e os critérios de sucesso

Apoio principal fornecido:

  • Coaching estratégico para orientar a execução e a tomada de decisões
  • Sessões técnicas para suporte prático ao desenvolvimento da solução
  • Um workshop sobre MVP (produto mínimo viável) para definir o escopo, as compensações e os critérios de “suficiência”

Ciclo de aprendizagem 3: Escala e lançamento (fevereiro-março)

Objetivo: Testar a solução na prática e preparar-se para a propriedade e expansão a longo prazo.

As equipes municipais se concentram em:

  • Testar a solução com usuários reais em ambientes reais
  • Avaliar os  primeiros resultados e lições de implementação
  • Estabelecer governança, propriedade e caminhos para a expansão

Apoio principal fornecido:

  • Coaching estratégico e sessões técnicas 
  • Clínica entre cidades pares com foco nas lições aprendidas e no planejamento da sustentabilidade
  • Dia de demonstração para compartilhar resultados e percepções com cidades pares




Como trabalhamos

As cidades frequentemente constatam que investimentos apenas em infraestrutura de dados não garantem melhorias significativas para os residentes. Mesmo intervenções bem desenhadas podem não alcançar os resultados esperados sem uma compreensão clara das necessidades da população ou sem testes em condições reais.

O City Data Alliance utiliza uma abordagem de testar e aprender que enfatiza:

  • Ação: testar ideias desde cedo para entender o que funciona
  • Evidência: gerar dados para validar pressupostos e reduzir riscos
  • Iteração: adaptar soluções com base no que for identificado ao longo do processo

Trabalhar em ciclos de aprendizagem permite que as cidades explorem opções antes de se comprometerem, fortaleçam capacidades internas e aumentem a confiança nas decisões. Um escopo estruturado assegura a viabilidade, esclarece riscos e prepara o caminho para a implementação.





O que se espera das cidades participantes

Espera-se que as cidades selecionadas para o programa City Data Alliance assumam os seguintes compromissos:

  • Preencher o What Works Cities (WWC) Data Snapshot (caso ainda não tenha sido preenchido)
  • Montar uma equipe municipal multifuncional com tempo dedicado, incluindo especialistas em dados e outros especialistas alinhados ao caso de uso
  • Envolver-se ativamente em espaços de aprendizagem entre cidades, como oficinas, clínicas com cidades pares e eventos presenciais
  • Organizar uma visita local na cidade após a fase de definição do escopo, que pode incluir testes com usuários ou outras atividades que envolvem residentes para avançar na prototipagem
  • Participar de duas reuniões de acompanhamento do progresso no programa com o(a) prefeito(a) (e o gestor da cidade, quando aplicável)
  • Manter o ritmo entre os pontos de contato, coordenando-se com a equipe do City Data Alliance por meio de um canal de comunicação acordado.
  • Abordar o trabalho com curiosidade e uma mentalidade de teste e aprendizagem, dedicando tempo para entender o problema e explorar opções antes de decidir por uma solução ou ferramenta específica.




A quem se destina este programa

As cidades mais adequadas para o programa City Data Alliance normalmente:

  • Atendem a 100.000 ou mais residentes
  • Possuem um(a) prefeito(a) com pelo menos dois anos restantes no cargo
  • Possuem um diretor de dados ou função equivalente
  • Demonstram bases sólidas para o uso de dados em todos os serviços e funções municipais
  • Demonstram compromisso da liderança com o uso de dados e IA para melhorar os resultados para os residentes
  • Podem dedicar uma equipe com autoridade para tomar decisões
  • Estão abertas a desafios




Datas e eventos principais

Chamada de boas-vindas e orientação

27 de maio · virtual

O coaching estratégico inicia-se durante a fase de definição do escopo, oferecendo suporte personalizado à medida que as cidades esclarecem seu projeto e prontidão para avançar para a fase de testes e entrega.

Primeira Reunião com o Coach

Semana de 1º de junho · virtual

O coaching estratégico inicia-se durante a fase de definição do escopo, oferecendo suporte personalizado à medida que as cidades esclarecem seu caso de uso e prontidão para avançar para a fase de testes e entrega.

Visitas ao local

1º de setembro a 16 de outubro · na cidade

Após a fase de definição do escopo, as cidades que seguem o caminho de implementação recebem uma visita de dois dias com seu coach para alinhar a liderança municipal, validar hipóteses e avançar nos testes de protótipo.

Evento presencial para líderes do CDA

Janeiro de 2027 · Baltimore

Um encontro imersivo para líderes municipais sintetizarem aprendizados, compartilharem progressos e fortalecerem a capacidade coletiva em toda a rede global.





O que as cidades levam do programa

As cidades saem com mais do que uma solução pontual. Elas saem com um solução validada e centrada nos residentes; evidências do que funciona na prática; maior coordenação e capacidade de tomada de decisão entre departamentos; e um guia prático para sustentar, adaptar ou escalar soluções. Além disso, passam a integrar uma rede duradoura de cidades pares, que amplia o aprendizado para além de um único projeto.