הערים האלה מאתגרות כל עובד ציבור להפוך לחדשן 

ערים מכל רחבי העולם כבר הוכיחו שכאשר הן משקיעות בחדשנות, הן מצליחות לייצר פתרונות פורצי דרך - כאלה שבאמת משנים את המשחק, משפרים את איכות החיים של התושבים, ומחזקים את הקהילה המקומית. עכשיו הערים הללו מבקשות להעמיק ולבסס את המאמצים האלה כדי להתמודד עם אתגרים מורכבים יותר ויותר, והצעד הקריטי הבא יהיה לפתוח את הדלת בפני כמה שיותר עובדי ועובדות עירייה, כדי שהם יוכלו לתרום את הרעיונות, האנרגיה והכישרונות שלהם לטובת תהליכי החדשנות.

הקפיצה הזאת - המעבר ממעבדות וצוותי חדשנות שפועלים בשולי המגזר הציבורי, אל גישה עירונית מקיפה שפתוחה למעשה בפני כל מי שעובד בשלטון המקומי - עדיין נמצאת בתהליכי התפתחות והתהוות ברוב הערים. ובכל זאת כבר עכשיו אפשר לראות כמה כיוונים מבטיחים: יוזמות לאיסוף רעיונות מכל מי שעובד בבניין העירייה, תוכניות להפצת כישורי חדשנות בכל אגף ובכל מחלקה בעירייה, ויצירת ספרי הדרכה שיכולים לסייע בהתמודדות עם כמעט כל אתגר. הניסיונות האלה כבר מתחילים להניב תובנות חשובות, שיכולות לתת כיוון והשראה למנהיגים מקומיים שמבקשים לעשות עוד צעד במסלול של חדשנות עירונית.

רעיונות טובים יכולים לצמוח בכל מקום 

כבר יותר מעשור שקרן בלומברג מסייעת לעשרות ערים ברחבי העולם להקים צוותי חדשנות בתוך העירייה, המשתמשים בעיצוב ממוקד-אדם, בשיתופי פעולה, ובכלים נוספים כדי לייצר פתרונות חדשים. כעת ערים אלה ואחרות מוצאות דרכים לבזר את התהליך ומזמינות את כל מי שעובד בעירייה, גם אם חדשנות אינה חלק מהגדרת תפקיד, לסייע במהלך הזה.

קחו לדוגמה את העיר בויזי שבאיידהו. קייל פטרסון, מנהל החדשנות והביצועים בעיר (שהשתתפה בהכשרה של יוזמת המנהיגות העירונית של בלומברג-הרווארד), רצה ליצור מרחב שבו ההנהלה תקשיב לרעיונות טובים של העובדים. לשם כך הוא הכריז על אתגר חדשנות עירוני שהזמין עובדים ועובדות מכל המחלקות להציע הצעות לקידום כל יעד עירוני, כגון אחד מהיעדים האסטרטגיים של ראש העיר. כדי לעודד השתתפות הוא השתמש בתמריצים כמו הגרלות.

"העובדים רעבים לזה", אומר פטרסון למערכת 'בלומברג ערים'. "יש להם המון רעיונות מעולים. במובנים מסוימים היינו אפילו מוצלחים מדי: קיבלנו כל כך הרבה רעיונות עד שהארגון הרגיש מוצף מהכמות".

בסופו של דבר יותר מ-500 עובדים תרמו או עזרו בהצעה של יותר מ-700 רעיונות, מתוכם כ-60 נבחרו ליישום. בין ההצעות שיצאו לפועל מאז שהעיר הזמינה עובדים מכל המחלקות להציע הצעות: "מצלמת קומפוסט", שעוזרת לתושבים לראות בעצמם אם יש קומפוסט זמין במיקומים ייעודיים; תוכנית ספרייה ניידת המופעלת באמצעות אופניים חשמליים; והטבות חדשות לעובדי העירייה, כמו החזר כספי על חלק מעלויות האימוץ.

למרות שפטרסון מקפיד לציין שהטמעת תרבות חדשנות עירונית בבויזי עדיין נמצאת בתהליך, הוא גילה שאתגר הרעיונות - שהוא מתכנן לחזור עליו בעתיד, אולי עם מיקוד על יעדים עירוניים ספציפיים - הגיע עם בונוס נוסף. על ידי מתן הבמה לעובדים לחשוב אחרת וגם להשמיע את קולם, הוא עזר למנהלי העיר להיות פתוחים יותר לרעיונות יצירתיים מהאנשים שהם מנהלים, ולהרגיש יותר בנוח עם גיוס פתרונות מההמון.

להעניק כישורי חדשנות לכל מנהל צוות 

בעיר ארהוס שבדנמרק משתמשים במרכיבים של חדשנות מבוססת-משימה כדי להתמודד עם אתגרים מורכבים, כמו שיפור תוצאות הבריאות של כל תושב. כחלק מהיוזמה הזאת יצרו המנהיגים מסלול להקניית כישורי חדשנות למנהלים בכל המחלקות העירוניות שמובילות את העבודה.

הכלי להשבחת המיומנויות האלה הוא צוות בלשכת ראש העיר, שמוביל הכשרות לבניית יכולות חדשנות עבור מנהלים שאין להם ניסיון קודם בחדשנות או שיש להם ניסיון מועט. המשתתפים לומדים מגוון נושאים: החל מהגדרת בעיות ויצירת אבות-טיפוס, דרך הרכבת תיקי התערבויות, ועד לדרכים הטובות ביותר לשתף תושבים ובעלי עניין. בנוסף, הצוות עבד עם עשרות מנהיגים אסטרטגיים על הצורה שבה הם יכולים לשתף פעולה עם תושבים, עמותות וגורמים אחרים לשם יצירת שינוי. כדי להרחיב עוד יותר את הפרויקט הזה, ראש העיר ארגן לאחרונה אירוע שריכז 150 גורמי מפתח מכל המגזרים כדי לקדם יחד עבודת גיוס קהילתית.

לדברי טרינה קיל נלדל, שמובילה במשותף את צוות בניית היכולות בלשכת ראש העיר, המטרה היא לא רק להתמודד עם הצרכים העירוניים הנוכחיים אלא ליצור שינוי תרבותי באופן שבו כל אחד ואחת בעירייה חושבים על פתרון בעיות. "אנחנו רוצים שזה יהיה קצת מדבק", אומרת טרינה על ההכשרות.

פיתוח כלים שיסייעו לעובדים להתמודד עם כל אתגר  

ערים שונות, ובהן בוגוטה שבקולומביה, מובילות מהלך נוסף להטמעת חדשנות בלב העשייה של השלטון המקומי. הן מפתחות מדריכים מפורטים של שיטות עבודה חדשניות עבור הדור הבא של יזמי החדשנות, בין אם הם פועלים בתוך העירייה ובין אם מחוצה לה. 

בימים אלה, צוות החדשנות העירוני של קרן בלומברג (i-team) מפתח ומעצב מספר שירותים עירוניים, ובהם מערך אישורי בריאות לעסקים. במקביל, הצוות גם בונה מדריך מקיף שמסביר כיצד להשתמש בכלי חדשנות כדי לשדרג שירותים עירוניים נוספים. המיזם מכונה "מרפאת השירותים" ומטרתו היא לתת ארגז כלים לכל גוף ציבורי שמבקש לשפר שירות כלשהו לאזרחים. לדברי ג'וליאנה גרין, יועצת בכירה במרכז בלומברג לחדשנות ציבורית באוניברסיטת ג'ונס הופקינס, שעובדת בשיתוף עם בוגוטה, הרעיון הוא שלכל גוף ציבורי כזה יהיו הנחיות ברורות כיצד לבצע את המשימה, תוכנית עבודה סדורה, ואפילו "קו חם" לעזרה. 

המיזם כולל גם פרסום מדריכים רחבי היקף המיועדים לעובדי עירייה ועוסקים ביסודות החדשנות, כמו למשל מבוא לחשיבה מערכתית. המטרה היא להפוך את תחום החדשנות ואת המונחים המקצועיים הכרוכים בו לנגישים וקלים להבנה לכל הגורמים בעירייה, מהפקיד הזוטר ועד לבכירי העירייה, באמצעות שפה פשוטה וכלים מעשיים. 

הפרויקט של בוגוטה חורג מגבולות העירייה, כפי שמציין רולנד פרסאוד, קצין תוכניות החדשנות בקרן בלומברג. "עיריית בוגוטה נוקטת בגישה מערכתית כוללת להפצת המיזם שלה ופועלת גם באוניברסיטאות וגם במגזר הפרטי," הוא מסביר. חברי צוות החדשנות מעבירים קורסים בנושא חדשנות באוניברסיטת לוס אנדס, ופועלים ליצירת מסלולי קריירה שיובילו צעירים לעסוק בחדשנות במגזר הציבורי. 

לגבי צוות החדשנות של בוגוטה, אומרת גרין: "הם מבינים שכצוות של 12 אנשים בלבד היכולת שלהם להשפיע מוגבלת, ולכן הם בוחרים להכפיל את השפעתם באמצעות הכשרה של אחרים."