הרגעים המכוננים בכנס Bloomberg CityLab 2024 

במחצית חודש אוקטובר התכנסו במקסיקו סיטי למעלה מ-700 ראשי ערים, מובילי דעה, מומחים עירוניים ויוצרים בכנס ה-11 של Bloomberg CityLab. המשתתפים והמשתתפות דנו לעומק באתגרים המורכבים ובפתרונות החדשניים שערים שונות מנסות ליישם כדי להתמודד עם הבעיות שמולן הן ניצבות. במהלך הכנס הוצגו תובנות מעניינות לגבי העתיד של חדשנות במגזר הציבורי ולגבי האופן שבו ערים יכולות להוביל מדינות שלמות קדימה. ג'יימס אנדרסון, ראש תוכנית החדשנות בממשל בבלומברג פילנתרופיות, סיכם זאת היטב כשאמר: "הכשרת ראשי ערים היא לא רק עבודה עירונית – זו בניית אומה." 

הכנס התמקד בסוגיות הבוערות ביותר שעומדות כיום בפני מנהיגים מקומיים, ובהן דיור בר-השגה, הגירה, משבר האקלים, גידול אוכלוסין ודמוקרטיה. להלן הצצה לכמה מהרגעים המשמעותיים ביותר שהתרחשו בכנס המוביל בעולם לערים.

חישוב מסלול מחדש על השירותים שתושבים זקוקים להם 

מייקל בלומברג, ראש העיר ה-108 של ניו יורק ומייסד קרן בלומברג ובלומברג פילנתרופיות, פתח את היום האחרון של הפסגה בהכרזה רבת רושם: השקת תחרות ראשי הערים הגדולה ביותר עד כה של הקרן. במשך למעלה מעשור, תחרות הרעיונות הייחודית הזו קידמה חדשנות עירונית ושיפרה את איכות החיים בערים שונות ברחבי העולם. 

בלומברג הכריז כי השנה התחרות מזמינה מנהיגים ומנהיגות לפתח ולבחון רעיונות פורצי דרך לשילוב חדשנות בשירותים עירוניים בסיסיים כמו תחבורה ציבורית, פינוי אשפה, דיור ומענה לשעת חירום. חמישים הערים שיעפילו לגמר יקבלו מענק של 50,000 דולר וישתתפו במחנה רעיונות מיוחד שיסייע להן לשכלל, לתכנן ולבחון את הקונספטים שלהן. מתוכן, 25 ערים יזכו כל אחת במענק של מיליון דולר כדי להעביר את הפתרונות שלהן משלב הרעיון לביצוע בפועל. (לצפייה בווידאו) 

תחרות ראשי הערים 2025 פתוחה לערים מכל רחבי העולם שבהן 100,000 תושבים ומעלה. קראו עוד על התחרות ועל אופן הגשת המועמדות כאן.

שדרוג החוויה העירונית באמצעות תשתיות ציבוריות חדשניות 

פחות משבועיים לאחר כניסתה לתפקיד, קלרה בּרוּגָדה, ראשת העיר החדשה של מקסיקו סיטי, אירחה  ראשי וראשות ערים מכל העולם בכנס שנערך בעירה. במהלך הכנס היא הסבירה כיצד מקסיקו סיטי, שכבר הוכתרה כבירה הדיגיטלית של המערב, תמשיך להיות עיר פורצת דרך. 

"אנחנו הולכים להקים בעיר רשת גדולה שתכלול יותר מ-200 מרכזים לטיפול בילדים ולקידום התפתחותם", הבטיחה ברוגדה, תוך שהיא מדגישה את הצורך ב"פרויקטים גדולים ומשני מציאות בתחומי התשתיות, הספורט, הפנאי, הרווחה והטיפול בבעלי מוגבלויות".  

ברוגדה מביאה עימה ניסיון מוכח: בתפקידה הקודם כראשת רובע איזטפלאפה (Iztapalapa), הרובע המאוכלס ביותר בעיר,, היא כבר הקימה מרכזי קהילה חדשניים המכונים "אוטופיה". המרכזים האלה משמשים כמעין מרכזי-על קהילתיים, המספקים תחת קורת גג אחת מגוון רחב של שירותים, החל משיעורי מוזיקה ועד טיפול בהתמכרויות והכשרות מקצועיות. כעת היא מתכננת להרחיב את המודל המצליח זה לכל רחבי העיר, כשהמטרה היא להפוך את החזון של מרחב ציבורי מתקדם למציאות ממשית. (לצפייה בווידיאו)

פריצות דרך משמעותיות בפתרונות דיור בר-השגה  

ראשי ערים בכל רחבי העולם מצביעים על משבר הדיור בר-ההשגה כאחד האתגרים המשמעותיים ביותר בתקופתנו. בכנס CityLab 2024 הוצגו פתרונות חדשניים ומבטיחים ממגוון מדינות: באטלנטה מקדמים יוזמה להסבת מכולות משא ימיות לדירות מגורים; בווינדהוק שבנמיביה פועלים לשילוב שכונות מאולתרות במערך הדיור העירוני; ובעיירה רנקה שבצ'ילה מפתחים מודל של בנייה רוויה שיאפשר למשפחות רב-דוריות להמשיך לגור ביחד. (לצפייה בווידיאו) 

חדשנות עירונית בשירות המדינה: מבט לממשלה החדשה במקסיקו 

קלאודיה שיינבאום, ראשת העיר לשעבר של מקסיקו סיטי, שבתחילת אוקטובר עשתה היסטוריה כשהפכה לאישה הנשיאה הראשונה במדינה, הוכיחה שהנושא של ערים עדיין נמצא גבוה בסדר היום שלה בכך ששלחה שני שרים בכירים להציג בכנס  .CityLab  

חוסה אנטוניו פניה מרינו, שהוביל את המהפכה הדיגיטלית במקסיקו סיטי תחת הנהגתה של שיינבאום, מונה כעת לראש הסוכנות החדשה לתקשורת וטרנספורמציה דיגיטלית של מקסיקו. בכנס הציג מרינו את התוכנית הלאומית להרחבת ההצלחה העירונית של מקסיקו סיטי: הקמת מכון לאומי להכשרת עובדי ציבור בתחום הדיגיטציה, וקיצוץ דרמטי של 50% בביורוקרטיה הממשלתית. "כל מגע עם הממשל פותח דלת להזדמנויות חדשות," הדגיש מרינו. 

במקביל, שר החוץ החדש, חואן רמון דה לה פואנטה, הציג את חזון הממשלה: הערים יהיו כוח חלוץ בהתקדמות הגלובלית, במיוחד בכל הנוגע במאבק במשבר האקלים. "הערים חייבות לא רק להשתתף במאמץ," הכריז, "אלא להוביל אותו." (לצפייה בווידאו)

מבט מהשטח – תובנות מההתמודדות עם משבר ההגירה 

העיר לאס קרוסס (Las Cruces) שבניו-מקסיקו והעיר חוארז (Juárez) שבמדינת מקסיקו מופרדות על ידי גבול בינלאומי טעון פוליטית ורווי במתחים, אך ראשי הערים שלהן – אריק אנריקז וקרוז פרז קואלר – מדגישים את חשיבות שיתוף הפעולה ביניהם. שתי הערים מהוות יחד את המרכז התעסוקתי הדו-לשוני והדו-לאומי הגדול ביותר בחצי הכדור המערבי. שיתוף הפעולה ההדוק בין שני ראשי הערים מסייע להתגבר על גל של התבטאויות עוינות כלפי מהגרים ועל מידע כוזב. "בינינו אנחנו פועלים באקלים אחר," מציין קואלר, "התקשורת בינינו מצוינת." 

במקביל, שוחחו ראש עיריית דנוור, מייק ג'ונסטון, וראש עיריית גואטמלה סיטי, ריקרדו קיניונז למוס, על ההתמודדויות השונות של ערים עם הנושא של הגירה: בעוד דנוור קולטת גלי מהגרים חדשים, גואטמלה סיטי מתמודדת עם עזיבה המונית של תושבי העיר. "למרות ההבדלים," מדגיש ג'ונסטון, "המפתח בשני המקרים הוא לשמור על האנושיות מול בני אדם שחווים משבר. כמי שחוֹוה את המצב מקרוב, אני יכול להעיד שאנשים מגלים את הטוב שבהם בדיוק ברגעים אלה. יש לנו הזדמנות להפוך משבר להזדמנות." (לצפייה בווידאו)

הצגת רעיונות פורצי דרך שיכולים לעבוד בכל מקום 

בזמן שערים רבות מחפשות לאמץ פתרונות מוצלחים שעבדו בערים אחרות אך מתקשות ליישם אותם ברמה המקומית, קרן בלומברג יוצאת ביוזמה חדשה. פטריסיה א. האריס, מנכ"לית בלומברג פילנתרופיות, הכריזה על השקת 'בורסת הרעיונות העירוניים של בלומברג' – מאגר של פתרונות מוכחים המיועד לערים ברחבי העולם. היוזמה מציעה מגוון כלי תמיכה, החל מסיורי למידה ועד לליווי טכני מקצועי 

בין הרעיונות הראשונים שנבחרו למאגר: חיישנים חסכוניים לניטור זיהום אוויר, ופרויקט הדיור החדשני של אטלנטה המסב מכולות משא ליחידות מגורים. "11 הרעיונות שכבר נמצאים במאגר מציעים דרכי התמודדות עם מגוון אתגרים עירוניים ומציגים תוצאות מרשימות," אמרה האריס, "ולכולם יש פוטנציאל להשפיע בצורה משמעותית על כמות גדולה מאוד של תושבים." (לצפייה בווידאו) 

לפרטים נוספים ולהרשמה חינמית למאגר הרעיונות העירוניים, בקרו באתר היוזמה.

מאבק עירוני במשבר המים העולמי 

בעוד משבר המים הולך ומחריף בערים רבות ברחבי העולם, הוצגו בכנס CityLab דרכי התמודדות חדשניות של מנהיגים ומנהיגות הפועלים למניעת אסון. 

בעיר בויזי שבאיידהו, הובילה ראש העיר לורן מקלין מהלך ארוך-טווח לשיתוף הציבור בפרויקט חדשני ופורץ דרך שעוסק במִחזור מים. הפרויקט יאפשר טיהור של שישה מיליון גלוני מים מדי יום. מאוריסיו זונינו, ראש עיריית מונטווידאו, בירת אורוגוואי, תיאר כיצד יישמו בעירו אסטרטגיה מבוססת נתונים שהצליחה לספק כמיליון ליטר מים לתושבים בעת משבר במערכת מי השתייה. נחשון מוגונה, מנכ"ל תאגיד המים והביוב של ניירובי, בירת קניה, סיפר על ההתמודדות המוצלחת של העיר עם מחסור חמור במים, תוך יצירת אמון מצד התושבים באמצעות תקשורת פתוחה ושקופה ותכנון קפדני. (לצפייה בווידאו)

חדשנות עירונית בשירות האהבה 

לעיתים קרובות ראשי ערים נדרשים להפשיל שרוולים ולהתלכלך בהתמודדות עם אתגרים מורכבים, אך לעיתים הם יכולים גם להפיק תועלת מגישה רכה, רגישה ואמפתית. כך קורה בעיר סונגנאם שבדרום קוריאה, שם בחר ראש העיר שין סאנג-ג'ין לקחת חלק פעיל בקידום הרומנטיקה בעירו. 

"דרום קוריאה ניצבת בפני משבר חמור בשיעורי הילודה," סיפר שין בכנס  .CityLab כמענה לאתגר, השיקה העירייה פרויקט שנקרא 'בחירתו של שלמה', ובעקבותיה הלכו ערים נוספות ברחבי המדינה שהשיקו תוכנית דומה. במסגרת הפרויקט, העירייה מספקת פלטפורמה למפגשים בין רווקים, בליווי שירותי תמיכה כמו אימון זוגי. לדברי ראש העיר, למיזם יש חשיבות רבה והוא תורם לא רק להצלחתם האישית של המשתתפים בפרויקט אלא גם על המרקם החברתי כולו. "הקשרים הנרקמים דרך אהבה, והאופן שבו אנשים חיים באווירה של אהבה הם המרכיבים שיבטיחו את שגשוג הערים שלנו", אמר ראש העיר בכנס. (לצפייה בווידאו)

מהפכה בביטחון הציבורי: סיפור הצלחה עירוני 

ערים רבות מדווחות לאחרונה על ירידה באחוזי הפשיעה האלימה, אך ערים אחרות עדיין נאבקות באתגרי ביטחון משמעותיים. כעת מציגה פילדלפיה מודל התמודדות מעורר השראה. ראשת העיר שרל פרקר חשפה כיצד הצליחה פילדלפיה להפחית את מקרי הרצח בשיעור דרמטי של 37%, הישג שהוביל לרמת האלימות הנמוכה ביותר שנרשמה בעיר מזה עשרות שנים. לצד תיאור סיפור ההצלחה של פילדלפיה בנושא, הציעה פרקר גם מתווה מפורט לראשי ערים אחרים המתמודדים עם אתגרים דומים. במרכז המתווה עומדת תוכנית פעולה אינטנסיבית ל-100 ימים, שהובילה לתוצאות מרשימות בהתמודדות עם שורשי האלימות העירונית. התקדמות התוכנית מתועדת בדוח מקיף שזמין לעיון הציבור. (לצפייה בווידאו) 

מעיר צעירה למובילה עולמית: הסיפור המרתק של העיר מסקה שבאוגנדה 

בדיון שנערך על חשיבותן של רשתות עירוניות  (City Networks)בקידום חדשנות, בלט סיפורה יוצא הדופן של העיר מסקה שבאוגנדה. לפני חמש שנים בכלל מסקה בכלל לא הייתה קיימת מבחינה מוניציפלית, ובשיתוף כן ומעורר השראה חשפה ראשת העיר פלורנס נמיאנג'ה את הדרך המרתקת שעברה העיר בזכות שיתופי פעולה גלובליים ותמיכה מצד ערים אחרות בעולם. 

נמיאנג'ה, שעירה זכתה למעמד רשמי של עיר רק בשנת 2019, הדגישה את התפקיד המכריע של רשתות עירוניות בבניית הידע, היכולות והשאיפות של העיר הצעירה שהיא עומדת בראשה. "אף אדם איננו אי", ציטטה את הפתגם המוכר, וייחסה חשיבות מיוחדת ליוזמת המנהיגות העירונית האפריקאית,(AMALI)  שפתחה בפניה את הדלת להשתלבות בקרן נוער למען האקלים. שתי התוכניות האלה נתמכות על ידי בלומברג פילנתרופיות. 

"התמורה שחלה בעיר שלנו היא מדהימה," שיתפה נמיאנג'ה בהתרגשות, "לא רק שהפכנו לחלק מהקהילה העולמית, אלא אפילו התבססנו כעיר מובילת דרך בזירה הבינלאומית. היום העיר שלי, מסקה, היא באמת עיר גלובלית". (לצפייה בווידאו)

מהפכה עירונית בהובלת הדור הבא 

בתקופה שבה כ-60% מהצעירים מביעים דאגה עמוקה משינויי האקלים, מתברר שבני ובנות נוער הם המובילים הטבעיים של יוזמות ופרויקטים שעוסקים באקלים ובקיימות בערים. דוגמה מאלפת לכוחה של מנהיגות צעירה מגיעה מניירובי שבאפריקה, עיר שבה הגיל החציוני עומד על 19 בלבד. המושל סקאג'ה ג'ונסון, בן 39, שיתף ב-CityLab תובנות מרתקות לגבי דרכים שבאמצעותן ניתן לרתום את האנרגיה והרוח הרעננה של בני ובנות הדור הצעיר לטובת שינוי עירוני. "בניירובי היה חוק קולוניאלי מיושן שאסר על צילום במרכז העיר," שיתף ג'ונסון. "אחת הפעולות הראשונות שעשיתי כשנכנסתי לתפקידי הייתה להוציא צו מנהלי שמבטל את החוק הזה. פשוט אמרתי לצעירים: 'רוצים לצלם? בואו תצלמו.'" התוצאות לא איחרו לבוא: "כיום מרכז העיר שלנו הופך בסופי השבוע לסטודיו ענק תחת כיפת השמיים. צעירות וצעירים מגיעים עם ציוד צילום ותאורה מקצועי, יוצרים תוכן לאינסטגרם ולטיקטוק, ובונים לעצמם קריירה משגשגת." 

"משמח אותי מאוד לראות את מה שקורה עכשיו בעיר," אומר ג'ונסון בסיפוק. "זו הוכחה חיה לכך שלפעמים כל מה שנדרש הוא פשוט להקשיב לציבור ולגלות גמישות מחשבתית." (לצפייה בווידאו) 

עוד דוגמה חיה ומעוררת השראה לכוח שיש לצעירים בעשייה העירונית היא ג'סיקה לימה. בתמיכת הקרן נוער למען האקלים של בלומברג, היא מובילה מהפכה בתחום מיון הפסולת בגואטמלה סיטי. לצד עמיתיה בקרן הנוער, לימה מציעה נקודת מבט חדשה על שיתוף פעולה פורה בין הדור הצעיר להנהגה העירונית הוותיקה יותר. את תפיסת עולמה היא מסכמת במסר חד וברור למנהיגים: "היו שותפים אמיתיים שלנו, בעלי ברית, לא רק הנציגים שלנו". (לצפייה בווידאו)

חדשנות עירונית כביטוי לסולידריות 

ערים ברחבי העולם מחפשות כל הזמן דרכים חדשניות לחיזוק הקשר בין תושביהן. בהקשר הזה העיר איסטנבול מציגה מודל מרשים ומעורר השראה תחת הנהגתו של ראש העיר אקרם אימאמאולו. היוזמה "תעבירו את זה הלאה", שזכתה בפרס ראשי הערים היוקרתי, מדגימה כיצד טכנולוגיה וחדשנות יכולות לרתום את כוחה של הקהילה למען טובת הכלל. 

המיזם, שהחל כפלטפורמה לסיוע בתשלומי חשבונות בתקופת משבר הקורונה, הוכיח גמישות ואג'יליות כאשר הוסב במהירות לכלי חיוני בסיוע לנפגעי רעידת האדמה. הצלחתו המרשימה הובילה לכך שעשרות ערים ברחבי טורקיה אימצו אותו והוא הפך למודל של סולידריות קהילתית. זוהי רק דוגמה אחת למהפכה רחבה יותר שחלה בתפיסה של עיריית איסטנבול. החדשנות ניכרת גם בצעדים סמליים, כמו הסבת בריכת השחייה בבית ראש העיר ל"בריכת רעיונות" המיועדת לתכנון משותף. "המודל של איסטנבול נשען על שלושה עמודי תווך," מסביר אימאמאולו בשיחה עם ג'יימס אנדרסון מקרן בלומברג, "סולידריות, פיתוח ורווחה – אלה העקרונות המנחים של כל החלטה שאנו מקבלים." 

בתקופה שבה פופוליזם סמכותני מאיים לפורר את המרקם החברתי, מציע אימאמאולו חלופה שהוא מכנה "עממיות דמוקרטית". לדבריו, הוכחנו באיסטנבול שהנהגה עירונית ראויה יכולה לבנות גשרים של אמפתיה דווקא ברגעים הקשים ביותר." (לצפייה בווידאו)